北爱尔兰后备计划问题仍是担忧 后备计划是什么

有外国媒体报道，英国首相特里莎·梅表示，她推迟英国脱欧协议表决。尽管，这一份脱欧协议的许多关键方面，得到了广泛的支持。

但有一个问题，即北爱尔兰后备方案仍存在大范围和深深的关切。

消息后，英镑兑美元GBP/USD持续下跌，跌幅扩大至1.4%，刷新2017年4月以来低位，现报1.2554。

在英国就脱欧协议投票即将来临之际，欧盟法院裁定英国可以单边撤回退欧决定，给了英国人“反悔”的机会。面对压力和诱惑，英国似乎已经开始动摇了…

当地时间10日周一下午，英国首相特蕾莎·梅向下议会议员发布声明，确认政府推迟原定12月11日的脱欧协议投票。

梅表示，一直在听取脱欧问题上的意见。虽然脱欧协议得到普遍支持，但北爱尔兰后备计划(backstop plan)的问题仍是担忧，她将与其他欧盟国家重新协商协议。在得到欧盟对后备计划的确认后，会再次将法案交至议会。延长过渡期意味着将会向欧盟支付更多资金。她不能确认与欧盟的讨论将会持续多久。希望能尽可能快地得到欧盟有关后备协议方面的保证。

所谓后备计划是指，根据脱欧协议，如果过渡期内英国和欧盟未谈妥贸易安排，过渡期结束时，为确保北爱尔兰和爱尔兰之间不出现硬边界，北爱尔兰地区将仍受欧盟贸易规则制约。批评者担忧，这一安排不设截止期，将为英国带来滞留欧盟的风险。

梅确认推迟脱欧投票后，英镑兑美元跌幅迅速扩大，跌破1.2600，截至更新，一度跌破1.2510，创去年4月上旬以来新低，日内跌幅一度超过1.7%。

基准10年期英国国债收益率一度跌破1.7%，刷新日低，日内跌约10个基点。 英国30年期国债收益率下跌13个基点，报1.693，势创2016年8月以来最大单日跌幅。 英国2年期国债收益率下跌6.5个基点，报0.672%，势创今年6月中旬以来新低。

梅表示，对没有后备计划就没有脱欧协议。爱尔兰边境面临的挑战必须通过实际方法来解决。英国议会必须听取北爱尔兰的声音。她说，欧盟对担保协议感到不适。毫无疑问，这份脱欧协议是合适的。

梅称，她投票支持留在欧盟，但她的职责是尊重脱欧公投的结果。不清楚下议院是否愿意脱欧。如果双方都不退让，就无法成功脱欧。那些主张二次公投的议员必须明白，这一风险将令英国分裂。政府将加快无协议脱欧的准备工作。她指出，2019年1月21日是脱欧法案的截止期。

梅还警告，如果第二次公投在脱欧问题上产生不同结果，就会有人呼吁举行第三次公投，并称，她不认为将脱欧法案投票推迟至2019年3月份是正确的。

瑞银人员称，市场的避险意愿非常强烈，认为英国首相梅之所以会选择推迟投票，这是因为在这种紧迫的时刻，她已经无法得到更好的协议了。

关键词： 北爱尔兰 后备计划