8月11日,中国(天津)自由贸易试验区(以下简称天津自贸试验区)滨海高新区、中新生态城联动创新区挂牌,由此,天津自贸试验区片区数量由原来的3个增长为5个,发展迎来新机遇。
据了解,谋划推动建设天津自贸试验区联动创新区,将在更大范围、统筹更多资源为国家试制度,进一步扩大政策与产业创新的深度和广度,在更多场景、更多领域开展风险压力测试,充分发挥国家制度创新“试验田”的作用,努力贡献产出更多改革试点成果同时,将为申请自贸试验区扩展区域奠定更坚实基础,自贸试验区建设属于中央事权,拟通过联动创新区建设,在重点区域率先开展制度创新实践,积累经验、完善功能、建立机制、锻炼队伍,从而为争取自贸试验区扩展区域奠定更坚实的基础。另外,将创新复制推广机制扩大自贸政策外溢性。坚持可复制可推广的基本要求,在定期发布复制推广经验案例基础上,通过建设联动创新区,探索系统集中、综合配套的复制推广新模式,充分发挥自贸试验区服务辐射和示范引领作用。根据规划,将重点从延伸复制、协同创新、自主改革三个层面,推动自贸试验区联动创新区建设。
滨海高新区联动创新区
根据公布的《中国(天津)自由贸易试验区滨海高新区联动创新区总体方案》(以下简称“方案”),滨海高新区联动创新区建设共涉及政策、产业、科技、金融、人才、开放6个维度18项创新任务措施。旨在用两到三年时间,加快推动高新区作为国家自主创新示范区,实现自创、自贸这两个我国在自主创新和对外开放维度最高层次国家战略定位的互补互促,努力在科技制度创新、新动能引育等方面形成若干高水平创新成果,打造国家自主创新示范区“升级版”、建设北方一流科技城。
方案凸显了与国家创新驱动发展战略相结合、与高新区主导产业相结合、与企业发展需求相结合的“三个结合”特色,致力于推动科技创新、产业创新与制度创新、开放创新融合协同创新。
未来,滨海高新区联动创新区将在发展“保税+”产业发展新模式、赋能信创产业发展、争取细胞治疗等生物医药先行先试政策试点、加强新经济制度创新、建立与国际接轨的知识产权服务体系、打造智慧低碳创新平台六方面发力,为全市乃至全国科技创新、产业创新试政策、做贡献,打造自主创新原始创新新高地。
中新生态城联动创新区
《中国(天津)自由贸易试验区中新生态城联动创新区总体方案》也于同日公布。据悉,中新生态城联动创新区将努力实现自贸试验区建设和中新双边合作优势叠加、政策互动、联动发展和双向溢出,加快打造“生态城市升级版”和“智慧城市创新版”,赋能国际合作示范区、绿色发展示范区、产城融合示范区、智慧城市示范区建设,努力贡献更多可复制可推广的试点经验。
未来,中新生态城联动创新区将重点推动联动赋能智能科技产业发展、联动打造国际一流健康事业、联动建设国家全域旅游示范区、联动建设京津冀—东盟贸易服务平台、联动探索绿色金融创新、联动创新服务管理机制六个方面的建设。
目前,生态城已经制定了相应的三年工作计划,建立持续对标“国际一流”的研究机制、中新双方合作推动的协调机制、项目经理全程负责的执行机制,以科学、快速地推动自贸区联动创新工作。