在公布的眼花缭乱式的机构调整中,涉及到金融监管部门的调整,可能是所有机构中变动最大的。银保监会不见了,新的国家金融监督管理总局出现了,人民银行改变了,就连所有监管人员的身份也都变化了。引发了大家的热议,但是总体来说,变得好,为未来留下了空间,为提升效率做好了准备。
组建国家金融监督管理总局,保护投资者、理财者、金融消费者的责任,全部归口了
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此次对于过去“一行三会”的传统金融监管体系进行了彻底的大改变,银保监会取消了,代之而来的是新机构国家金融监督管理总局。这个新设部门不但承担原来银保监会的所有职责之外,还加了三项重要职责。
1.原来人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责。这个管理职责也是最近几年才出现了,主要是针对那些金融牌照平台关联公司进行管理,过去“XX”系横行的时代一去不复返了。新机构的设立,也标志我们对于金融控股公司的管理也将正规化、常规化。
2.原来央行对有关金融消费者保护的职责,原来证监会对于投资者保护职责。过去民众觉得同金融机构往来过程中,如果感觉被不公对待,需要发别找不同的机构,才能被受理。现在全部被统一到新机构。例如储户在银行、理财人在基金公司、投资者在信托公司,未来如果需要投诉、举报等等,不需要分别去其他机构了,这个新机构全部受理
金融对于经济的影响非常大,此次重点在机构改革上也是大动作。希望新机构未来可以新官上任三把火,在证券市场上保护散户投资者,在银行保护储户,在理财市场上保护理财者。
中国人民银行作为央行,机构层级大幅简化,县一级全部撤掉
中国人民银行,作为管理银行业的央行,此次做了重大的机构调整。一下子就少掉了两层中间机构,过去从上到下,最多五层机构,现在变成了三层。
1.原来的大区分行被取消了(也就是几个省分行在之上,设置了一个大区的分行,向总行汇报),未来各个省分行直接汇报工作到央行总行。
2.县一级的支行也被取消了,只保留到地级市一级的支行或者中心支行。其实央行是管理机构,不直接对民众办理业务,县一级支行的设置必要性确实也不大。那些储蓄所、办事处直接让商业银行支行管理就够了。
如今开始的新央行架构,就是总行、省分行,地级市中心支行三层结构。另外在深圳、大连、宁波、青岛、厦门设立计划单列市分行。同时央行北京分行同总行营业部合并,央行上海分行同央行上海总部合并。调整之后架构清晰、精简层级,提高效率,防止冗人。对于被管理的商业银行来说,也是一件好事,去央行办事也可以流程加快,再也不用被央行各种各样的审批流程弄晕了。
既然已经进入了互联网和大数据时代了,完全可以使用新技术提升管理的工作效率,减少人为干涉。央行可以大力发展大数据,更有效的对金融体系进行监管。同时缩减那些事务性的部门,扩大稽查处罚队伍。加快调查处罚效率,让各类金融违规被发现了,加快调查、尽快处理,才能达到震慑那些意图违规违法的人来。
金融乱象一定要及时整顿。不能像过去一样,调查一个事到处里要花2~3年时间。效率太慢了,对于那些违法机构和违法个人,不产生很大的震慑作用,也不能给他们足够的时间去藏匿资产,逃避处罚。
金融管理部门工作人员纳入行政编制,执行公务员工作待遇,那未来会增加还是下降呢?
如果其他的事业单位人员,得知未来全部转为公务员编制,估计大家都会很高兴。从事业编变成了公务员编,有些待遇将会越来越好。但是对于金融监管部门的人员来说,估计内心是百味杂陈,喜忧参半,同时也担心,可能实际所得的总薪酬要下降了。
中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局及其分支机构、派出机构,也就是所有涉及到我国金融领域的国家管理的单位,未来所有工作人员均纳入行政编制,不会像过去一样事业编制或者是参公管理。那么既然都是公务员,那么就要执行统一的公务员工资待遇标准。
对于工作人员来说,也有一定的好处,那就是公务员身份明确,未来就可以在公务员系统内完全自由流动。但是在管理要求方面,公务员管理要求要比事业单位严格的多,必须严格做好自我管理,否则会受到处罚。另外在薪酬所得方面那就是收入有可能会下降,过去涉及到金融领域的,薪酬相对都比较高,金融管理部门也是不例外的。待遇也是非常不错的,可能要比一般公务系统要高一些。
从去年到今年,一直在谈论金融系统降薪。没想到这次国家真的是下定了决心,先从监管部门的薪酬体系动起,那么之后被监管的那些金融机构,例如银行,证券公司,信托公司,难道还不随之而动吗?
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