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“此次海河流域性特大洪水防御过程中,水利部运用84座大中型水库拦洪28.5亿立方米,调度北关、卢沟桥等关键枢纽有序分泄洪水,启用8处蓄滞洪区分洪蓄洪滞洪,最大蓄洪25.3亿立方米,充分发挥流域防洪工程体系防洪减灾综合作用,最大限度减少洪水影响和损失。”8月21日,在水利部召开的海河“23·7”流域性特大洪水防御情况新闻发布会上,水利部副部长刘伟平介绍说。
受台风“杜苏芮”北上与冷空气共同影响,7月28日至8月1日,海河全流域出现强降雨过程,累计面降雨量155.3毫米,其中北京市83小时面降雨量达331毫米,为常年全年降雨量的60%。受其影响,海河流域有22条河流发生超警以上洪水,8条河流发生有实测资料以来最大洪水,大清河、永定河发生特大洪水,子牙河发生大洪水,海河流域发生流域性特大洪水,为1963年以来最大场次洪水。
子牙河、大清河、永定河暴雨洪水量级大,部分蓄滞洪区启用已不可避免,水利部海河水利委员会(以下简称海委)与天津、河北就永定河泛区、东淀等蓄滞洪区运用进行联合研判,提前两天向水利部上报《关于启用东淀蓄滞洪区的请示》,为做好区内人员转移安置预留充足时间。
“此次海河流域洪水大约会有25亿立方米从天津下泄,主要来自北运河、永定河泛区、东淀蓄滞洪区和白洋淀,目前走了3亿至5亿立方米,东淀蓄滞洪区退水将超过2个月。”海委水文局情报处副处长、首席预报员杨邦在8月5日预测。
水文是抗洪战场上的“尖兵”“耳目”,水文信息是防洪调度和指挥决策的重要依据,是打好洪水防御硬仗的重要支撑。
水利部水文司副司长刘志雨介绍,此次海河特大洪水造成流域内一些水文监测站测报设施受损严重。危急情况下,一线测报人员坚守测洪一线,迅即启动超标准洪水测报预案,采用电波流速仪、水面比降等应急测验方式抢测洪峰,通过卫星电话报告,测报频次加密至一小时一报,关键时刻半小时甚至十分钟一报,千方百计保证水文信息不中断。
此外,海委还充分运用气象卫星和测雨雷达、雨量站、水文站组成的雨水情监测预报“三道防线”,采取“预报、预警、预演、预案”四预措施,做到逐河、逐库、逐站精细化滚动洪水预报,精准指导永定河泛区、小清河分洪区、兰沟洼、东淀等蓄滞洪区的分洪运用,大幅削弱洪峰,极大缓解了下游河道泄洪压力。
刘伟平介绍,据初步统计,通过科学精细调度,避免了24个城镇、751万亩耕地受淹,避免了462.3万人转移,充分发挥了流域防洪工程体系综合减灾效益,极大减轻了下游防洪压力,最大程度降低了洪水灾害损失,保障了人民群众生命财产安全。
刘伟平表示,当前,海河流域各河系洪水仍处于退水阶段,水利部已督促指导有关地区高度重视退水期堤防,尤其是浸泡时间较长的蓄滞洪区围堤、重要行洪河道堤防的防守,保障安全。要以海河流域系统治理为重点,加快完善流域特别是北方地区主要江河流域防洪工程体系,整体提升防御能力。
“目前,我国尚处于主汛期,仍可能出现暴雨洪水过程和台风登陆,西北等地旱情可能持续发展。汛情旱情形势依然严峻复杂,防汛抗旱不能有丝毫懈怠。水利部将持续强化各项防御措施,全力做好今年的水旱灾害防御工作。”刘伟平强调。